Podstawą sprawnego funkcjonowania nowego systemu gospodarki odpadami komunalnymi mają być regionalne instalacje do przetwarzania odpadów komunalnych. Zgodnie z założeniami wynikającymi z Krajowego Planu Gospodarki Odpadami, instalacjami regionalnymi dla większych ośrodków mają być spalarnie odpadów. I to właśnie wokół spalarni odpadów toczą się dziś najbardziej ożywione dyskusje. Ja chciałbym jednak zwrócić […]
DZP dla środowiska
Spółka komunalna tylko w przetargu?
Nowy system „zarządzania” śmieciami wprowadza podobno rewolucję na tym rynku. Wolałbym, żeby wprowadzał porządek, ale pewnie nie wszystko od razu. Samorządy zostały zobowiązane do przejęcia odpowiedzialności za śmieci, w tym do ich odbierania od mieszkańców oraz do budowy i zarządzania tzw. instalacjami do termicznego przetwarzania odpadów komunalnych (łatwiej ITPOK). Co […]
Możliwości prawne zagospodarowania popiołów i żużli pochodzących ze spalarni odpadów
W chwili obecnej, na różnym etapie zaawansowania, jest kilka projektów budowy spalarni odpadów komunalnych. W przypadku realizacji tych projektów, wstydliwa statystyka masy odpadów komunalnych poddawanych termicznemu przekształceniu uległaby zasadniczej zmianie. Przypomnę jedynie, że w chwili obecnej w Polsce funkcjonuje 1 (słownie: jedna) spalarnia odpadów komunalnych o niewielkiej mocy przerobowej. Chodzi […]
Podmiot trzeci w postępowaniu przetargowym
Jak wiesz samorządy zostały zobowiązane do przejęcia odpowiedzialności za śmieci, w tym do ich odbierania od mieszkańców oraz do budowy i zarządzania tzw. instalacjami do termicznego przetwarzania odpadów komunalnych (łatwiej ITPOK). Gminy będą powierzały te zadania podmiotom prywatnym, m.in. na podstawie prawa zamówień publicznych. Na zdrowy rozum (no przynajmniej na […]
Interpretacje Ministerstwa Środowiska – co to za zwierzę?
W Historii Naturalnej Pliniusz Starszy opisuje jednorożca jako zwierzę o ciele konia, łbie jelenia, nogach słonia i ogonie dzika. Przez wieki jednorożec funkcjonował w powszechnej świadomości, a jego sproszkowany róg (alicorn) miał być panaceum na wszelkie dolegliwości. Co najmniej od czasów Pliniusza do XVII wieku występuje na równi z innymi […]
Mieszkaniec, czyli kto?
Nie tak dawno weszły w życie przepisy wprowadzające rewolucję w systemie gospodarowania odpadami (nowelizacja ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach). Systemem tym mają zostać objęci przede wszystkim mieszkańcy gmin. I tu spotyka nas niemiła niespodzianka, bo na pozornie proste pytanie, kto to taki ten mieszkaniec, nie ma prostej odpowiedzi.
Kary za niespełnienie celów ilościowych – wystarczająca motywacja dla budowy nowoczesnych instalacji?
Samo wyznaczenie celów najlepiej sprecyzowanych, a także społecznie użytecznych oraz opracowanie planów realizacji nie wystarczy z reguły dla ich osiągnięcia. Potrzebna jest jeszcze odpowiednia motywacja. Techniki motywacji mogą być różne. Najbardziej chyba powszechną metodą jest powiązanie działania niepożądanego (co równoznaczne jest z brakiem działania pożądanego) z sankcją lub karą – […]
Odbiór i zagospodarowanie odpadów a usługa w ogólnym interesie gospodarczym
Choć od przyjęcia nowelizacji ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach minął już pewien czas wciąż nie cichnie krytyka w odniesieniu do pewnych rozwiązań w niej przyjętych. Obawy zgłaszają nie tylko przedsiębiorcy działający dotychczas na rynku odpadowym, lecz także liczne wątpliwość mają gminy, na które nowe regulacje nałożyły szereg […]
Kto jest właścicielem odpadów komunalnych?
W dyskusji nad nowelizacją zasad gospodarki odpadami komunalnymi czasami zdarza mi się spotykać ze stwierdzeniem, że w wyniku wprowadzanych zmian gminy przejęły własność odpadów komunalnych. Hasło przejęcia własności odpadów przez gminę stanowi często publicystyczne wyjaśnienie sensu wprowadzanych zmian. Z perspektywy prawnika hasło to wymaga kilku słów komentarza.
Widoki na wsparcie dla kogeneracji
Przy ocenie opłacalności inwestycji w źródła produkujące energię elektryczną i ciepło w skojarzeniu, a więc także inwestycji w spalarnie odpadów, istotne znaczenie ma to, czy instalacja spełni kryteria uprawniające do uzyskania specjalnych instrumentów wsparcia w postaci kolorowych certyfikatów. Obecny system prawny umożliwia tzw. synergię certyfikatów, co oznacza, że łącząc proekologiczne […]
